正文
东北振兴是国家重要战略，关系到以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的整体构建。金融是经济血脉，东北全面全方位振兴，实现经济高质量发展，离不开强有力的金融服务。
吉林银行是吉林省最大国有地方性法人商业银行，所属金融机构390家，发起成立村镇银行10家，多年来在更好助力吉林全面振兴高质量发展方面进行了不懈的探索和实践，成为助力吉林全面振兴高质量发展的金融服务主力军。
地方金融机构应重点发挥四方面作用
东北地方金融机构的根在东北，未来发展也在东北，支持东北振兴发展也是谋求地方金融机构的自身振兴发展。从地方金融机构的本源、功能、作用和使命看，东北地方金融机构在助力东北振兴发展过程中，应重点发挥好以下四个方面作用。
一是发挥金融服务的导向作用。银行是特殊企业，杠杆率高，具有资源配置作用。习近平总书记视察东北时强调，东北地区是我国重要工业和农业基地，维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要，关乎国家发展大局。这是对东北振兴发展的科学定位，地方金融机构发挥金融服务的导向作用，就是按照党委政府经济发展战略、规划、布局等要求，重点引导资源要素充分有效地向“五大安全”流动、集聚和配置，实现党委政府经济发展的战略意图。
二是发挥金融服务的支持作用。满足经济发展特别是实体经济发展对信贷资金的需求，是金融服务的本源。当前东北振兴发展，受到资金供给“瓶颈”的很大制约，东北地方金融机构的一个重要责任担当，就是回归本源，集聚优质的金融资源，为经济高质量发展提供大力支持和有效“供血”，发挥好地方金融机构的“经济血脉”作用。
三是发挥金融服务的保障作用。金融稳，则社会稳、民生稳，金融服务对保障社会稳定、民生改善具有重要的责任。地方金融机构必须着眼国之大者，站在讲政治、讲责任、讲担当的高度，努力维护好群众利益，为社会提供便捷的金融服务，支持当地社会的全面发展进步。
四是发挥金融服务的调控作用。地方金融机构的金融服务必须着眼国家的宏观政策，以经济、产业、金融等方面的政策为导向，防止相关领域“过热”或“过缓”，防范化解各类风险，发挥调控调节作用，确保经济持续稳健、最终实现高质量发展。
瞄准高质量发展关键，实施精准化金融服务
高质量发展是全面全方位的高质量发展，但不能眉毛胡子一把抓，必须突出重点，集中力量服务重点，最终实现以点带面、以重点带整体。特别是在地方金融机构金融实力普遍受限的情况下，要求金融服务不能遍撒芝麻盐，必须瞄准关系全局高质量发展的关键部位，发挥杠杆撬动作用，实施精准化的金融服务。
近年来，吉林银行在服务吉林振兴发展上，确立了回归本源、深耕本土、服务实体、防控风险的发展方向和服务宗旨，紧紧瞄准省委、省政府确定的“一主六双”高质量发展战略、生态强省战略和“三大板块”产业空间布局，在兼顾全方位服务的同时，把优质金融资源集中在全省高质量发展的关键部位上，凸显地方金融机构在全省振兴发展中的重要作用。
一是紧跟项目建设抓投放。瞄准省委省政府确定的打造万亿级汽车产业和千亿级的医药健康产业、化工产业、装备制造产业、“芯、光、星、车、网”电子信息产业、“陆上风光三峡”、冶金建材产业等重大项目建设，实行专班服务，做好金融服务与项目建设的对接，优先加大信贷投放额度。目前，已向万亿级汽车产业累计投放贷款及授信都实现了历史性跨越。
二是紧跟产业振兴抓供血。瞄准现代农业、制造业、文化旅游业、高科技产业等振兴发展，与相关实施主体建立支农支牧联盟、银企联盟、银科联盟等战略合作关系，推出活体抵押贷款、信用贷款、知识产权质押贷款等金融产品，实施跟进服务。近年来，向现代农业、千万头肉牛工程、文化旅游等产业发展累计投放贷款超千亿元。
三是紧跟企业发展抓服务。积极支持全省骨干企业、重点企业、科创企业、中小微企业发展，深入开展“百名行长进万企”活动，走访企业9000多人次，帮助企业化解融资难、融资贵等问题。仅2020年，吉林银行就在本省新增贷款投放已超过工农中建四大国有商业银行吉林分行在吉林新增贷款投放的总和。
四是紧跟民生保障抓惠民。推出“吉银”系列金融产品和“吉稳”系列理财产品，让利于民。增强手机银行、长白山卡和市民卡功能，便利于民。承担“六稳”“六保”任务，向受疫情影响较大行业及时投放贷款，支持4725户企业复工复产，并给予贷款优惠利率。
五是紧跟风险防范抓化解。全力平滑地方政府隐性债务，延长偿债期限，缓解短期还款压力。落实疫情期间国家出台的延期还本付息政策，应延尽延，主动为中小企业承担抵押评估、公证等费用，减缓中小企业负担，助力市场主体流过发展难关。
深化改革提升助力东北振兴的金融服务能力
灵活高效的金融服务体系，直接关系助力地方发展振兴的能力。2020年以来，吉林银行以打造全国一流现代商业银行为目标，着力构建新型的以客户为中心的服务体系、突出竞争能力的产品体系、融合引领的科技体系、全面风险管理与内控体系等吉林银行“八大体系”，落实围绕高质量发展一个目标，抓好客户和风险两个基础，聚焦零售业务体系变革、综合公司金融业务体系变革、特色资管业务体系建设三大方向，筑牢内控合规、资源配置、产品体系、金融科技四个支柱的“1234”总体部署，实施和推进组织构架、人力资源管理、信贷管理、内控建设等为内容的“10+2”改革变革。
一是大力推进服务立行战略。坚持现代商业银行发展理念，增强商业银行营销服务意识，深化公司金融、机构金融、运营管理改革和零售业务变革，大力引进和发展资管业务，推进大型客户的敏捷银行、中型企业的伙伴银行、小微企业的贴心银行、党委政府的智慧银行建设。优化服务、简化流程，把各类资源向公司、机构、零售、资管业务释放和集中，加快推进吉林银行向综合化公司银行、财富管理银行、特色资管银行、现代数字银行转型，提高市场竞争力，适应吉林振兴发展需要。目前，全行初步构建起突出客户为中心的服务体系、突出竞争能力产品体系、突出规范审慎的全面风险管理与内控体系。
二是大力推进人才兴行战略。把人作为推动吉林银行改革发展创新的第一要素，大力实施以组织架构改革、公司治理改革和人力资源管理改革为内涵的人才引进战略和人才培养计划。坚持以人兴业、以业聚人，充分利用吉林省人才引进政策，采取柔性引进、公开招聘、市场选聘等方式，引进优秀金融管理人才、优秀金融科技人才。坚持党委管教育培训原则，组建教育培训部，构建吉林银行特色教育培训体系。坚持党管干部原则和正确选人用人导向，加强干部的选拔、使用和储备。
三是大力推进科技强行战略。从2020年开始，制定实施《吉林银行金融科技发展规划》，以数字化银行建设为统领，启动金融科技人才招募计划，引进各类技术人才177人，构建以科技部、研发中心、运维中心为支点的金融科技“一部两中心”的架构管理模式，推行人工智能、大数据、云计算、区块链和移动互联五大创新型技术手段，打造新一代业务核心系统。2021年6月，全面启动“两地三中心”金融科技基础设施建设工程和新一代核心业务系统项目群建设工作。金融科技的广泛运用，极大提高全行金融业务、金融产品、金融服务的效率效能，为吉林银行跻身全国优秀商业银行行列提供了有力支撑。
（作者为吉林银行党委副书记、行长）
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