导读
在干部队伍建设上，要把旗帜鲜明讲政治作为根本性要求贯穿于干部培养、管理、提拔、使用的全过程。
正文
2017年全国金融工作会议，前所未有地将金融事业定位到“国之重器”的高度，党中央也赋予了人民银行新的职能。近年来，中国人民银行盘锦市中心支行紧紧围绕“建设政治过硬、德才兼备的高素质央行人才队伍”目标，对照新时期好干部标准，严格执行干部选拔使用管理各项规定，在思想引领、导向树立、平台搭建、制度保障等方面进行了积极实践，取得了明显成效。
干部队伍建设的实践做法
树立正确的干部队伍建设方向和育人用人导向
始终坚持以人为本、德才兼备、以德为先的干部队伍建设理念，推动落实有为有位、能上能下的用人机制，在干部培养、使用、管理过程中，以人尽其才、才尽其用、人岗相适为原则，坚持差别化、系统化推进干部实践锻炼，精心“选苗”，用心“育苗”，耐心“墩苗”。尤其注重对干部政治信仰、理想信念、价值观念的引领，明确对政治标准、道德品行、专业素养的要求，坚持惯常表现与急难险重的考验相结合，把对德的考量贯穿始终，着力打造一支高素质专业化的干部队伍。
建立健全科学公正的选人、用人长效机制
认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和人民银行干部管理有关规定，坚持党管干部原则和新时期好干部标准，树立“重品德、重能力、重实绩”的鲜明导向，注重梯队建设和青年干部培养。一是大力培养选拔优秀年轻干部。完善日常发现、动态管理、持续培养的工作机制，防止和解决用时现找、降格以求等问题。二是合理使用各年龄段干部。制定干部队伍建设中长期规划，在实际工作中，坚持老中青相结合的优良传统，形成合理的梯次结构，充分调动各个年龄段干部的工作积极性，为高素质人才脱颖而出、充分施展才干创造良好环境。
搭建培育干部成长成才多样化平台
按照新时期好干部标准，以培养人民银行“五型”人才为目标，以培育基层央行文化为着力点，全方位搭建干部职工学习交流、实践锻炼平台。一是以理论学习为基础，建立“道德讲堂”“读书论坛”“典型引路”等平台，引导干部职工深化道德修养、加强政治理论和专业知识学习。二是以实践锻炼为支撑，常态化开展“志愿服务”“主题党日”等实践活动，弘扬民族精神，凝聚家国情怀。三是以提升履职实效为重点，制定《关于加强领导干部调查研究工作的意见》和《关于鼓励和加强青年职工调查研究活动的意见》，建立“科长论坛”“青年论坛”“学术沙龙”等载体，激励干部职工开展务实性调查研究，引导形成“主动想事、踏实干事、高效成事”的工作氛围。四是以人本思想为中心，建立“我与行长面对面”“行长接待日”“职工之声”等机制，畅通干群沟通交流渠道，充分发挥党委为干部职工把向、兜底的作用，确保干部职工在奋斗路上始终沿着正确的方向前进。
完善激励与约束并重的干部制度体系
全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，着眼加强干部培养、管理、提拔、使用的全链条，研究制定《干部职工理论学习培训计划》《干部职工“八小时以外”管理办法》《要害岗位工作人员考核管理制度》《纪委监督对象廉洁档案管理细则》等制度，突出对干部培养的连续性，强化对干部日常监督的全覆盖，实现对干部廉洁自律的留痕化。建立健全党员干部年度考核评价机制、谈心谈话机制、绩效奖励机制等，切实把日常行为管理、阶段性考核、急难险重表现等有机结合起来，做到对干部职工的全方位、多角度、持续性的关注、培养和考量。
干部队伍建设的几点思考
党的十九届四中全会《决定》提出： “把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务。”面对国际环境日趋复杂的严峻形势和我国实现“两个一百年”奋斗目标的历史重任，建设一支忠诚、干净、担当，且适应国家治理体系和治理能力现代化需要的高素质干部队伍，愈发迫切和关键。
坚持政治首位是根本，把准育人、识人、用人的正确方向
习近平总书记强调：“选人用人必须把好政治关，把是否忠诚于党和人民，是否具有坚定理想信念，是否增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’，是否坚决维护党中央权威和集中统一领导，是否全面贯彻执行党的理论和路线方针政策，作为衡量干部的第一标准。”在干部队伍建设上，要把旗帜鲜明讲政治作为根本性要求贯穿于干部培养、管理、提拔、使用的全过程，不断强化理论武装，把教育培训、实践锻炼、岗位历练与干部成长阶段性特征结合起来，优化成长路径，着力提升干部政治素养和政治能力，为以后担当重任筑牢根基。
坚持党管干部是原则，努力营造正气充盈的政治生态
党委（党组）要充分发挥把关、定向的决定性作用，以《党政领导干部选拔任用工作条例》为基本遵循，不断完善选拔任用工作体系，把好选人用人的政治关、廉洁关和素质能力关，将干部在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中的表现和日常行为相结合，秉持一颗公心，客观公正考量，真正地把忠诚、老实、担当、能干的干部选用起来，带动形成“讲政治、重品行、敢担当、善作为”的良好氛围。
加强素质培训是基础，将优中选优、讲求质量的要求落到实处
习近平总书记指出：“要加强干部教育培训，使广大干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐。”结合基层央行履职实际，一要加强思想淬炼，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，教育引导干部坚定理想信念、牢记党的宗旨。二要加强政治历练，坚持以党的政治建设为统领，严格落实“三会一课”等党组织生活制度，强化党性锤炼，始终把对党忠诚这一最本质要求根植于心，体现在实际行动中，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三要加强实践锻炼，推动广大干部把贯彻落实党中央重大决策部署作为“两个维护”的具体体现和生动实践，从履行中央银行职责和使命出发，在防范化解重大金融风险、支持疫情防控、落实“六稳”“六保”等重大任务中，练就敢于担当的宽肩膀。四要加强专业训练，结合金融行业特点和干部成长规律，有针对性、有侧重地开展专业化能力培训，不仅要当“行家里手”，更要努力成为一专多能、跨行业领域的“多面手”，不断提升履职本领。
坚持从严管理是保障，激励干部干事创业、担当作为
注重和坚持对干部思想、工作、作风、纪律的全面从严管理，建立健全常态化、全覆盖的教育监督管理体系，努力实现行为管理与思想管理相统一、“八小时以内”与“八小时以外”相衔接、正向激励与警示教育相互补的立体化工作格局。既要通过谈心谈话等方式近距离了解干部的思想状态和意愿诉求，又要通过监督核查等方式全方位掌握干部的履职行为和个人举动，做到常督促、勤提醒，抓早、抓小，用真情关爱干部、保护干部。同时，进一步推动落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，探索建立容错纠错机制，落实“三个区别开来”的要求，让干部卸下“怕”的心理包袱和思想顾虑，轻装上阵、敢抓敢管、担当作为。
（作者单位为中国人民银行盘锦市中心支行）
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