抓住完善金融基础设施建设“窗口期”

作者: 日期:2020-11-08 15:05:00

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金融基础设施是金融市场稳健高效运行的基础性保障,是加快现代金融建设和强化风险防控的重要抓手。大资管行业作为最能体现金融生态演进的竞合行业,其基础设施受宏观经济、供需主体、市场运行、监管环境等多重因素影响,在连接金融机构、保障市场运行、服务实体经济、防范金融风险等方面发挥着重要作用。

近年来,伴随着大数据、云计算、人工智能、区块链等金融科技广泛应用于银行保险、支付清算、借贷融资、投资管理等金融领域,资产管理业务层面的金融混业经营叠加金融科技创新,一方面有效缓解了信息不对称、信任程度低等长期存在的行业灶点难点问题,另一方面也使单个市场风险可能沿着资金链、担保链等扩散到多个市场。资管行业相关配套金融基础设施滞后,进一步加剧了风险在金融体系中发酵蔓延。

2018年4月发布的《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》(以下简称“资管新规”),拉开了我国资产管理行业转型发展的序幕。两年来,按照去通道、破刚兑、限错配、降杠杆等资管新规要求,相关配套细则先后落地,同类资管业务监管标准逐渐统一,初步建立形成了当前百万亿规模资管市场的监管制度、规则体系,引导资管业务进一步良性发展。

受2020年上半年疫情影响,经国务院同意,中国人民银行会同相关部门,将资管新规过渡期延长至2021年底。对我国金融业来说,应着力抓住资管业务规范化转型的最后一年“窗口期”,进一步深化金融市场改革,推进完善相关配套金融基础设施,打造更为健康高效的资产管理体系。尤其对金融管理部门来说,可以通过探索创新金融科技应用,在以下方面扩大监管科技实践,补齐监管制度短板,加强事中监管效率,更好服务实体经济,积极支持资管行业迎接“双循环”新发展格局下的时代大考。

一是在统筹规划应用体系方面,优先推进行业标准建设,包括监管体系框架、技术标准、保障措施等顶层设计,完善数据信息使用、数据安全、信息披露等方面法律法规,建立新型信息化监管体系等。二是在探索新合作模式方面,开发新型监管工具和手段,包括积极探索新技术与监管应用场景的结合,加强监管部门、金融机构与金融科技企业的合作,有序开展监管科技试点等。三是在培育良好产业生态方面,加强沟通研究、促进交流共享,包括积极推动科技人才队伍建设,促进金融科技产业链各方有效合作,增强国际监管科技应用学习交流等。


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当代金融家 2024年6月 总第228期
出版时间:2024年06月10日
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