导读
在国内积极复工复产的大背景下，鼓励和支持企业积极根据国内外形势的变化，通过转产、增加内销等方式提高应对风险的能力。
正文
为全面了解新冠肺炎疫情对涉外企业生产经营的影响情况，国家外汇管理局平顶山市中心支局对辖区化工、电气机械和器材制造业等重点涉外企业开展网络问卷调查。调查结果显示，受疫情冲击，85%企业反馈短期内生产经营受到较大影响，不同程度存在国际市场需求下降、资金周转困难、用工成本增加等问题；60%企业对未来形势预期较为悲观，预计订单、营业收入、产能等将继续下滑，并将采取缩减产能、扩展经营范围等措施来应对疫情影响。
疫情期间涉外企业经营现状
在调查的30家涉外企业中，涉及化工、化纤、服饰、医疗等七大行业类型。调查显示，多数企业特别是小微企业出现订单量下降、利润下滑的情况，85%的企业多种困难并存，订单量下降；10%的企业表示与往年订单量持平；5%的企业困境中寻求机遇，谋求转型发展。
医疗器械企业开足马力生产，为抗疫贡献河南力量。平顶山地区医疗器械行业实行7×24小时工作制，加班加点保障订单生产。以河南洁利康有限公司为例，一是增加设备，提升产能。为了抗击疫情需要，企业扩大生产规模，增加设备数量。目前保障口罩日产600万片、防护服日产7万套、手术服日产20万件，为抗击疫情助力。二是国外订单量激增。目前订单主要出口至挪威、意大利、澳大利亚等国家，手术服、口罩和防护服等产能已完全饱和，口罩订单量达每月1.8亿片，手术衣200万套，防护服100万套，订单生产已排到11月。三是用工仍然紧缺。企业目前员工1200人，比往年增长300%，但是仍有缺口1000人左右,处于用工紧张的状态。四是原材料和人工成本涨幅较大，企业利润下降。医疗原材料供应紧缺加上价格增长100%，员工月均工资由2000元飙升至10000元以上，导致企业利润下降。
化纤制造业在收付汇小幅下降不利形势下，积极拓展生产新领域。化学纤维制造业一直是辖区涉外贸易的主要行业，也是辖区涉外经济中领军行业之一，进出口额长年保持在4亿美元左右，产品主要出口东南亚、欧洲和北美等市场。一是货物贸易收付汇小幅下降且后续影响不可低估。调查显示，神马实业股份有限公司上半年货物贸易项下收支呈同比下降态势，随着疫情在欧洲和北美等地区快速蔓延，其境外主要下游客户生产陷入停滞，导致企业原有订单被削减，订单新增有限。同时，由于企业对其原材料进口方美国供应商杜邦公司依赖较大，议价能力有限，导致企业短期内进口付汇压力较大，并与企业海外销售回款周期延长一道冲击其原有的收付汇自我平衡的汇率管理机制，给企业后续生产经营和汇率管理等带来较大的压力。二是企业充分发挥自身产业优势，为医疗器械原材料提供助力。神马集团有限公司下属控股子公司，发挥企业生产化纤原料优势，扩展企业新领域，投资4890万元人民币建设年产量1500吨熔喷布生产线，已于5月1日开始投产，为国内外医疗器械原料生产提供助力。
纺织服饰行业涉外业务几乎停滞，部分企业寻求转产医疗用品领域或前往其他国家。纺织服饰行业作为辖区主要传统出口行业之一，年出口收汇额稳定在5000万美元左右，主要销往美国等地。调查显示，本就因中美贸易摩擦而陷入困境的纺织服饰行业再受疫情打击，出口业务几乎陷入停滞。
境外承包工程业务受到较大影响，部分项目暂停或推迟。平高集团有限公司是国家电网旗下全资子公司，主要生产高压、特高压产品，作为辖区“一带一路”重点企业，目前在尼泊尔、巴基斯坦、老挝等多个国家承揽高压工程项目。调查显示，上半年该企业在境外5个国家有18个境外承包工程项目尚未完工，随着新冠肺炎疫情在全球蔓延，给各个项目的执行都带来了不同程度的影响。一是部分国家采取全国封锁导致项目停工。尼泊尔、印度等国家自3月25日起全国封锁，无特殊情况禁止国民外出。因尼泊尔项目采购印度设备较多，而印度工厂基本全部停工停产，严重影响尼泊尔项目设备供货，导致项目土建施工现场工作及各分包商全面停工。二是项目回款延迟和运输成本增加造成企业资金紧张。
跨境融资出现短期下滑，但未来有望回暖。电气机械和器材制造业作为辖区另一个主要涉外行业，也是近年来享受到跨境融资外汇便利化政策红利较多的行业。据调查，受疫情影响，辖区平高集团有限公司和河南平高电气股份有限公司复工复产日期明显推后，短期流动资金贷款需求下降，再加上疫情不断蔓延导致短期内境外融资市场动荡，均给企业跨境融资带来了不利影响。但随着国内疫情得到控制及境内复工复产步伐和固定资产投资加快，预计企业跨境融资需求将呈现回暖迹象。
化工行业危机中谋发展，加大科研力度寻求新市场。原材料价格上涨和产品滞留港口引发生产成本上升导致利润率下降，加上行业本身市场竞争激烈，行业价格竞争导致客户流失。
钢铁行业刚性需求，销量与往年销量持平。钢铁生产企业由于原料库存充足、稳定客源加上订单量充足，此次疫情未对企业生产造成影响。
企业复工复产面临的困境
外需不足可能成为常态。目前，大部分企业反映，随着疫情在全球蔓延，在公司订单减少的情况下，不少境外客户以不可抗力为由冻结或直接取消了订单，导致外贸需求急剧萎缩，严重影响企业业务，外需不足在短期内可能成为常态。
资金困难的情况仍然不同程度存在。复工复产期间，工人工资、原材料等费用上涨，企业自身运营成本将不断增加，加上产能不足、出口减少和应收货款激增等，将导致涉外企业，特别是一些中小企业资金链紧张，融资困难的状态短期内将难以消除。
原材料供应紧缺等导致的产业链混乱仍不同程度存在。调研结果显示，随着国内疫情得到控制，部分原材料、物流和人员等问题将逐步得到缓解，但是国外疫情导致的关键原材料无法进口问题凸显，使得企业需要临时寻找新的供应商，产业链面临需要及时重建的问题。
医疗器械出口欧洲标准认证成为影响出口重要因素。对于医疗出口企业而言，目前生产防护服等设备出口至欧洲国家需要得到EN14126《防护服防传病毒防护服的性能》标准认证。调查显示，企业目前须向上海TUV认证机构提交监测，但程序较为复杂，期限较长，目前是影响医疗企业出口欧洲国家的重要因素。
相关建议
支持和鼓励企业积极通过转产、增加内销等方式应对境外需求下降。在国内积极复工复产的大背景下，鼓励和支持企业积极根据国内外形势的变化，通过转产、增加内销等方式提高应对风险的能力。
加强风险防控和上下游关联企业沟通，保障原材料供应维持正常生产秩序。涉外企业应该做好各个环节的风险预防。对于原材料供应和运输可能出现延迟等情况，企业应及时与国外进口商做好沟通，必要时做出相应的生产调整；对于已签订的订单，根据自身生产情况及时与买方沟通协商调整交货时间，防范延迟交货风险。
加强涉外企业融资支持，助力外贸企业复工复产。一是加强与信贷部门沟通，持续加大对重点外贸企业国际信贷业务支持，全力保障重点行业重点项目的资金供应。二是督促和指导银行全力支持企业复工复产，尤其是支持中小企业外汇资金需求，并在融资金额、融资成本和汇率风险管理等方面为企业提供精准服务，缓解涉外企业资金链压力。
加强部门协作，利用政策的“组合拳”为企业减小疫情影响。一是外汇局为做好疫情防控的外汇服务保障工作，积极为疫情相关业务打开“绿色通道”，对涉及疫情防控的外汇业务实行“优先办、加急办、先办理、再报备”等各项便利政策，快速疏通“堵点”，使“放管服”的各项便利化政策更快落地。二是目前各部门精准举措，出台多项扶持企业专项债券和减税降费政策等措施，努力减轻疫情对中小微企业的影响，共同助力涉外企业渡过难关。三是建议相关检测部门在对医疗器械企业出具检测证明过程中，按照“安全第一，兼顾效率”的原则，为医疗产品出口提供有力支持。
（作者单位为国家外汇管理局平顶山市中心支局）
上一篇：金融支持稳企业保就业须精准发力
下一篇：反洗钱监管者与被监管者之间的关系分析
