导读
“龙头企业+专业大户”信贷模式在中国人民银行藁城支行的推介下快速在特色小镇进行复制，既扶持了当地的龙头企业，又带动了当地特色产业，形成了良性多赢局面。
正文
“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是党的十九大提出的实施乡村振兴战略的总要求。产业兴，百业兴。以产业兴旺为引导带动乡村振兴，金融大有可为。
中国人民银行藁城支行（以下简称“人行藁城支行”）认真贯彻落实党中央实施乡村振兴战略的精神，积极引导辖内金融机构回归本源，将金融资源向农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节倾斜，加强农村金融产品服务创新，积极满足乡村振兴多样化金融需求，陆续开发出“民生工程类”“特色产业类”“新型农业主体类”“普惠类”等农村专属金融产品。截至2019年6月末，创新系列产品已实现县域全覆盖，涉农贷款余额39.43亿元，比2018年同期增加1.54亿元，同比增长4.08%，15212家农户及农村企业受益。
“民生工程类”产品提速美丽乡村建设步伐
人行藁城支行始终牢记服务“三农”宗旨，引导金融机构创新信贷品种与服务方式，有力撬动信贷资金向“民生工程”倾斜。推动区政府设立贷款风险补偿基金和创业担保基金；出台《藁城区中小微企业助保金贷款管理办法》《藁城区创业担保贷款实施意见》，极大地调动了金融机构加快美丽乡村建设步伐。例如，区财政出资1000万元设立贷款风险补偿基金，中国建设银行藁城支行（以下简称“建行藁城支行”）按基金规模放大10倍，推出“助保贷”业务，为“农村中小微企业池”中的企业发放贷款；出资200万元设立创业担保基金，河北银行藁城支行推出“创保贷”，按基金规模放大5倍，贷款利率在基准利率的基础上上浮不超过3个百分点，由财政部门给予全额贴息。截至2019年6月末，建行藁城支行通过“助保贷”为48家中小微企业发放贷款16127万元；河北银行藁城支行发放个人创业贷款18笔，累计发放贷款290万元。
按照藁城区美丽乡村建设片区和村庄规划，两家地方法人金融机构分别确定了北龙宫、北邑、金庄等26个村作为重点支持村，并且从贷款条件、额度、还款方式、利率等方面为农户提供优惠。例如，凡是被藁城农村信用社评为信用村、信用户的农村、农民都可享受信用贷款，信用社入股社员贷款利率按基准利率上浮10%等优惠政策，并且建立绿色审批通道，提高审贷工作效率。截至2019年6月末，两家地方法人金融机构累计发放新民居贷款22373万元，受益农户1619家。同时，藁城农村信用社还推出“生源地助学贷款”，累计支持515名大学生，发放贷款496万元；自主研发农村居民自助燃气缴费机具，通过信通卡与燃气卡的关联，实现了农户自助缴费。藁城恒升村镇银行结合扶贫工程推出信用“光伏贷”，从2018年9月至今累计帮扶贫困户18家，金额135万元。
扎实推进农村基础设施提档升级。辖内四家国有商业银行与藁城区政府签订战略合作协议，共发放农村基础设施贷款10.81亿元，有效支持了外环路、农村路网、农村厕所改造、农村生活污水处理等民生工程。
“特色产业类”产品增强农村发展新活力
藁城区涉农金融机构以特色小镇为契机，创新开发出“小米贷”“宫灯贷”“宫面贷”等符合农民需求的特色产品。以马庄杂粮市场为例，该市场有小米加工企业80余家，主要以小米加工、批发零售为主，产销量居全国前列。中国邮政储蓄银行藁城支行（以下简称“邮储银行藁城支行”）针对该市场商户流动资金需求量大、周转快，迅速开发了“小米贷”，并对26家小米商户进行集中批量授信，发放互保贷款1400万元。
创建“龙头企业+专业大户”等信贷模式，增强农村发展新活力。例如，藁城农村信用合作联社根据当地手工宫面制作产业村的经济发展状况，推出了“龙头企业+专业大户”信贷模式。在人行藁城支行的推介下快速在特色小镇进行复制，既扶持了当地的龙头企业，又带动了当地特色产业，形成了良性多赢局面。截至2019年6月末，涉农金融机构对特色小镇共发放贷款1849笔、金额3.01亿元。
“新型农业主体类”产品支持农业产业化发展
出台《金融支持新型农业经营主体“主办行”制度实施方案》，农业局推送优质新型农业经营主体名单，人行藁城支行认真筛选并累计向金融机构下发指导目录12次，推荐经营主体520家。
引导中国农业银行藁城支行（以下简称“农行藁城支行”）、邮储银行藁城支行、藁城农村信用合作联社创新信贷产品与服务方式，通过与河北省农业信贷担保有限责任公司（以下简称“省农担公司”）合作按1：1方式落实担保保证金，开发出适合新型农业经营主体的 “粮食贷”“奶牛贷”“生猪贷”等一系农业信贷品种，有效支持了新型农业经营主体发展。例如，农行藁城支行与省农担公司合作，根据人行藁城支行下发的指导目录，对有信贷需求的龙头企业、家庭农场、专业大户进行针对性的信贷支持。截至2019年6月末，农行藁城支行发放粮食贷10笔，金额920万元；小米贷8笔、金额580万元；烟草贷12笔、金额167万元；养殖贷1笔、金额300万元；蔬菜贷1笔、金额50万元。涉农金融机构通过与省农担公司合作，共支持农业龙头企业14家、家庭农场24家、专业大户722家、合作社1家，累计发放贷款25.09亿元。
“普惠类”产品满足农村居民金融需求
引导藁城农村信用合作联社推出“三宝”（消贷宝、农贷宝、商贷宝）便民贷款品种，采取“一次核定、随用随贷、周转使用、余额控制”的放款方式，向客户推出了最高限额为50万元的“消贷宝”、30万元以内的“农贷宝”和30万～200万元的“商贷宝”，有效地满足了农村居民金融需求。截至6月末，藁城农村信用合作联社累计发放“三宝”贷款82.83亿元，受益农户达到了9247家。
指导金融机构严格按照服务三农市场定位，继续加大自助银行、自助终端机具由县城到乡镇的营销、布放，形成了较为完善的三级金融服务平台，使农民足不出户就享受到方便快捷的现代化金融服务。截至2019年6月末，藁城区乡村银行机构网点数达到48个，占全部网点数的60.76%，13个乡镇共建立助农取款服务点444个，行政村覆盖率达到100%；布放ATM机215台、受理408.26万笔业务、金额达到59.10亿元；累计布设POS机6148台。其中：转账电话2089台、受理42.60万笔业务、金额达到35.91亿元；农村地区累计发放借记卡214.99万张、信用卡21.63万张，累计人均持卡量达到2.96张。
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