▲ 高 兵 九台农商银行董事长
3月12日，中国资产证券化百人会论坛（CAF100）第四期研讨会在深圳成功举办。本次会议聚焦“机构投资者与资产证券化”，暨“CAF100 资产证券化保险专委会”成立。由厦门国际金融技术有限公司和《当代金融家》杂志主办。来自银行、证券、评级、法律、会计、信托等机构的一线专家，以及来自监管层的政策和法律法规的制定者等近百位嘉宾荟萃一堂，共同就此问题开展了深度的闭门研讨。
九台农商银行董事长高兵在研讨会上表示，对于区域性较强的中小银行，资产证券化会成为其转型的路径之一。以下为嘉宾发言实录：
高 兵：非常荣幸参加这个论坛。今天我是代表唯一一家农商行机构在这里发言。华尔街有一句俗话说，只要你有一个稳定的现金流，就把它证券化。下面，我从三个方面做简要的发言。
首先，我简单介绍一下九台农商行资产证券化开展的情况。九台农商行是2008年12月改为东北首家农商行。成立之初的资产规模是44亿，存款38亿，贷款17个亿，利润是9000万。经过7年多发展，到去年年末，资产是909亿，存款是460亿，贷款212亿，利润是15个亿。分别是成立之初的21倍、12倍、12倍和17倍。并表后资产达到1500亿，存款977亿，贷款490亿，利润22亿。目前，我们有51家支行，在全国10个省全资和控股设置了31家村镇银行和5家农商行，是东北地区覆盖规模最大、网点覆盖最广的农商行。原来传统银行机构是负债驱动性，规模大小实际上取决于存款多少。但现在银行的发展是资产驱动型，同时，负债结构也发生了深层的变化。我们在很多方面都进行了创新转型。
我们是全国第一家并购重组的农商行。也是全国第一批资产证券化试点的六家农商行之一。2014年9月，成功发行了5亿元的信贷资产证券化产品。在资产证券化的过程中，也遇到很多困难和问题，因为选择的产品，比如选择的抵押类产品需要转移资产的时候，资产过户时面临税收等一系列问题。所以我们就选择转移资产比较简单的担保类资产。未来，我们还要把按揭贷款、消费类贷款做成证券化产品。九台是全国农村金融改革试点，去年12月份全国人大又批准了九台作为农民住房财产权抵押贷款试点，农村的宅基地财产权可以进行抵押。比如，九台有16万农户，住房财产权、耕地的土地经营权等农村存量资产多，未来这个市场非常大。农村这块市场的创新资产也可以探索资产证券化。未来农村还有大部分的林权。我们计划在今年与地方政府研究合作，组建一家农村产权交易中心，让农村的“三权”可以在交易中心挂牌。这样银行可以把这些资产进行抵押。原来这部分资产既不能登记也不能交易，但通过交易中心，有评估机构、交易价格、交易市场、交易平台，就活跃了农村农村存量资源和资产以及农村金融，也就是“把资源变资产，资产变资本，资本来创效益”。
在发行信贷资产证券化过程中，我们农商行和国有银行、普通银行相比，我们一是在发行中追加了第三方担保措施。本期基础资产共9笔贷款，通过追加了第三方担保措施，提高资产池的整体信用质量。二是设计了动态的内部流动性准备金账户。本期在信托账户下设置流动性储备金账户，以增强对证券本金和利息的保护。通过准备金账户，有效解决了证券存续期现金断流问题，为利息的支付提供了保障。实际上每家发行资产证券化的银行业机构，会把信用看得比什么都重要。不会出现问题和风险，因为我们认为声誉风险比资产风险更重要。
我谈一下对中国资产证券化的看法。现在国内资产证券化的产品主要包括央行和证监会监管体系内的在证券交易所发行的。保监会监管体系下的资产证券化和银行间交易所协会，规模不是很大，占比较低。我国自2005年开展信贷资产证券化试点，2009年受美国次贷危机的影响一路停滞，2011年恢复，2013年扩大。有一点能够成为共识，中国未来的资产证券化前景非常广阔。
第一，从发展前景来看，市场空间很大。自美国20世纪60年代开展资产证券化以来，资产证券化在日、韩、新加坡等地区都经历了快速发展。从2014年起中国的资产证券化呈现爆发式增长。近两年发行的各类产品是前几年的6倍多。2015年数据显示，全国共发行1386只资产证券化产品，总金额近5900亿，同比增长79%。其中：“信贷ABS”发行388单，发行额4056亿元，同比增长44%，占比68%；“企业ABS”发行989单，发行额1802亿元，同比增长359%，占比31%；资产支持票据（简称“ABN”）发行9单，发行额35亿元，占比1%。2015年，资产证券化美国市场的存量10万亿美元，占债券市场总规模32%，欧洲是1.77万亿美元，日本是1533亿美元。而国内存量近1100亿美元（7178亿人民币），仅占债券市场总规模的1.3%；信贷资产证券存量4719亿元，与94万亿元贷款余额相比，仅占0.5%。从这个层面看，国内市场处于发展初期，未来存在巨大的发展空间。现在很多专家预测国内的资产证券化市场规模将达到30万亿~50万亿。
第二，从外部环境看，现在进入全面扩容的时期。2014年开始，随着三大监管机构资产证券化（ABS）的相关规定相继落地及不断完善，中国资产证券化市场已进入到了全面扩容时代。
第三，从当前的经济转型看，需要推进资产证券化。证券化可以盘活金融资源存量，提高利用效率，降低社会融资成本，为实体经济提供更强的造血功能，符合当前经济转型和“供给侧”改革的要求。我们现在也支持住房公积金的证券化，实际上各类机构、各类资金都在进入资产证券化市场。综上，我感觉现在资产证券化发展的更好时代已经到来。
与发达市场相比，我们还缺乏成熟的基础市场。对资产证券化的发展提几点建议：第一，提高市场流动性；第二，丰富投资主体，应放宽限制，比如允许社保资金、养老金进入证券化市场；第三，完善资产证券化的外部环境。
对于下一步开展证券化的想法：从产品发行的角度，对于九台农商行这种区域性较强的中小银行，资产证券化会成为其转型的路径之一。未来几年，我们将不断探索金融租赁的证券化、不良贷款的证券化以及其它消费类产品的证券化。此外，全国有两千多家农合机构，很多信贷资产也需要证券化，这是一个非常大的市场。由于时间关系，就说这么多，谢谢各位！
上一篇：周松：招商银行检视资产证券化资产的四个纬度
下一篇：严弘：资产证券化市场规模超过美国指日可待
