【新疆特稿】大行德广 农行如何戍边

 

　　兵团最重要的使命是“固边安疆”，农行坚定不移地支持兵团经济、社会的发展与稳定，从金融的角度保障兵团后方的安稳，又何尝不是一种“金融戍边”？
 

　　如果在街头偶遇，你可能会猜测孙龙是位军人：身姿挺拔威武，讲话声若洪钟，做事雷厉风行，举手投足间有戍边军人特有的那种自制和自信。

　　不过他其实是位 “货真价实”的银行家，在农行总行电子银行部总经理任内，主导农行电子银行取得重大进展，客户规模超过1.8亿；在资金营运部任职期间，分管投资和承销业务，在银行间市场颇有影响；还曾在总行国际业务部、信贷管理部、新加坡分行、山西省分行等多部门、多岗位供过职，有着丰富、多元、国际化的从业经验。

　　军人气质和资深银行家的专业素养结合在一起，使身兼农行新疆维吾尔自治区分行和新疆生产建设兵团分行党委书记、行长的孙龙，特别契合我们访谈的主题：“金融戍边。”

金融戍边 不辱使命

　　按照国有商业银行开设分行的特点，通常情况下每一个省级行政区划单位只设一个一级分行，但农行在新疆却在自治区分行之外，又单设了另一个一级分行，即兵团分行，这么做，用孙龙的话说，“是与新疆生产建设兵团在整个国家中的特殊地位以及农行对新疆工作的高度重视密不可分的”。

　　新疆生产建设兵团诞生于1954年，是中国第一个，也是目前中国唯一一个生产建设兵团，兼具戍边与屯垦的功能，是“党、政、军、企”合一的特殊行政区划单位，属于国务院计划单列的省（部）级单位，自行管理内部行政事务，行政业务受国务院和自治区人民政府的双重领导。

　　60年来，兵团几代人牢记使命、履行责任，为加快新疆经济、社会发展、促进民族团结、巩固祖国边防、维护祖国统一做出了特殊贡献。习总书记在新疆调研时指出，兵团不是“要不要建设”和“要不要”的问题，而是要进一步加强建设，而是要成为“安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、汇聚先进生产力和先进文化的示范区”，这一新定位更加彰显了兵团在促进新疆社会稳定和长治久安的重要性。

　　所以农行审时度势，积极贯彻中央的新疆工作精神，于1992年组建了新疆兵团分行，以便更好地为新疆和兵团经济的快速发展提供优质的金融服务。兵团最重要的使命是“固边安疆”，农行坚定不移地支持兵团经济、社会的发展与稳定，从金融的角度保障兵团后方的安稳，又何尝不是一种“金融戍边”呢？

　　“金融戍边最主要的就是服务于兵团以及兵团的边境团场。”孙龙解释道。近几年，农行主要在以下几方面加大了金融服务的力度。

　　一是加大信贷资金投入，支持兵团“三化”（城镇化、新型工业化、农业现代化）建设。三年来累计向兵团投放各类贷款910亿元，其中向兵团重点企业、客户投放贷款116亿元，向兵团小微企业累计投放贷款29亿元。此外，还向一些团场的困难职工和困难农户发放一些贴息的贷款。

　　二是结合兵团的特殊体制，加大服务“三农”力度。三年来累计投放涉农贷款550亿元，其中兵团农业产业化龙头企业、重点团场贷款投放338亿元，农户贷款108亿元，在兵团辖区内发放惠农卡32万张，惠农卡对农户的覆盖率达到100%。设立金穗“惠农通”工程服务点5468个、助农取款服务点334个，金融流动服务点10个，真正收到了“卡到户、机到村、钱到账”的良好效果。

　　三是优化机构网络布局，提升维稳戍边能力。在兵团设立各类机构249个，网点246个，其中在团场设立网点123个；将7个直属支行升格为处级直属支行，将5家二级支行升格为一级支行。进一步扩大兵团金融服务覆盖面，调整、搬迁、优化物理网点3个，新增自助银行30个、自助设备1651台（其中现金类1233台，自助服务终端418台）、转账电话29310户。在网点布放理财POS机400个、自助发卡机100台。兵团团场、连队惠农通电子机具覆盖率达到85%以上。

　　这样的机构、网点覆盖率，如果在内地省份，可能并没有什么特别之处，可是在新疆，人们不禁会想到那些高寒缺氧以及边境哨所杳无人迹的偏僻艰苦之地，这些普通人无论是生活、工作、旅游都望而却步的地方，农行的网点却早已在那儿扎下了深深的根脉。

　　说到这儿，孙龙给我们讲了一个故事：

　　“大家知道那首家喻户晓的《小白杨》歌颂的就是新疆小白杨哨所的边防军人。而驻扎在我国最边境的185团农行人就像小白杨一样扎根在团场，坚守在边防，既当戍边人，又当金融服务者。我们农行在那里设了一个网点，加上主任，共有5名员工。因为那个地方太偏远，外派人员成本过高，所以，这家网点的员工都是‘第二代’，从他们的父辈开始，就把青春献给了农行。185团的主任就是子承父业，在那儿工作了20年，父子两人在此工作了61年，因为他出色的工作，被评为农业银行劳动模范，185团分理处也被誉为中国金融界碑。”

　　类似的例子还有很多，在农行兵团分行246个网点里面有123个都是处在高寒边远的团场。如果从纯商业角度看，维系这些网点也许并不合算，但为兵团提供金融服务、巩固边防，维系这些网点对国家、对社会有着无可替代的重大意义。孙龙把这个叫作“缺氧不缺精神”：

　　“不管是多么偏远、经济多么欠发达的县，我们农行都设有网点，甚至部分乡镇我们也有机构。而且从设立到现在，我们的县域机构一个都没有撤。不仅不能撤，而且还要进一步通过电子渠道，覆盖那些空白的乡镇地区，还要不断建设自助网点。”

　　农行新疆分行为北疆最大的枢纽工程--乔巴特水利枢纽工程建设提供资金支持
 

　　这种“缺氧不缺精神”的农行品质，在孙龙看来完全是农行人对国家、对社会的使命感使然。

　　“我们农业银行在这方面承担的不仅是国家赋予的企业经营责任和社会服务责任，还有一种政治责任。我们是国有商业银行，必须要体现国家资本的意志，这是我们应该要做的。如果连我们都不愿意去边防，连我们都从偏远、贫困、落后的地方撤掉网点，那其他银行就更没有义务去做了。要知道，当你来到边境地区的网点，几步之遥就是另外一个国家的疆土，你看到五星红旗迎风飘扬的那一刻，心中燃起的爱国之情与自豪之感是在其他任何地方都不曾拥有的。”

四大金融服务工程 支持兵团“三化”建设

　　第二次中央新疆工作座谈会之后，农业银行党委站在国家战略全局的高度，充分认识第二次中央新疆工作座谈会的重大意义，指出农行必须认真履行国有大型银行的政治责任，在支持新疆社会稳定和长治久安中发挥农业银行“国家队”和“主力军”作用。为了支持和服务于兵团“新型城镇化、新型工业化、农业现代化”建设的总体目标和战略规划，配合总行对新疆的十大倾斜政策在新疆得到贯彻落实并取得成效，以孙龙为首的兵团分行研究制定了“四大金融服务工程”。

　　一是实施“兵团新型城镇化建设百亿信贷服务工程”，积极支持兵团城镇化建设。围绕兵团“师市合一、团镇合一”的城镇化建设规划，与兵团签订兵团新型城镇化金融合作协议；结合总行《关于支持新疆生产建设兵团城填化建设的意见》，出台支持兵团新型城镇化建设金融服务规划，以及“百亿”信贷工程服务计划，实施信贷规模配置倾斜政策，加大对兵团新建城镇化建设项目的信贷支持力度。未来三年，拟向兵团新建城镇提供200亿元的信贷支持。实际上，就在我们采访后不久，9月15日，孙龙代表农行兵团分行同兵团第二师铁门关市签署全面战略合作协议，分行将在未来三年向二师铁门关市提供总额为100亿元人民币的意向性贷款额度，用以支持二师铁门关市的河北对口支援招商引资、援助项目以及保障性住房建设等项目。

　　二是开展“独家代理兵团160万张社保卡金融服务工程”，积极支持兵团社会公共事业和民生改善。专项匹配兵团社会保障卡系统项目建设资金8000万元，用于开展兵团社会保障卡业务。按照兵团社会保障卡首发试点统筹区的要求，采取先第七师、后第八师的在职和离退休职工进行试点发行，努力完成2014年底10万张的发卡计划。2015年，采取试点应用与推广应用并行，逐步完成兵团职工、居民社会保障卡的全面融合。

　　三是建设“兵团现代农业金融示范区工程”，促进兵团现代农业、规模农业转型升级。依托兵团农业“三大基地”建设规划，制订《兵团现代农业金融服务示范区行动计划》。未来三年，每年向兵团现代农业发放的贷款增量不低于30亿元，贷款年均复合增长率不低于20%，大力支持兵团现代农业、规模农业发展，力争使兵团分行成为支持兵团现代农业发展的金融示范区。

　　四是推动“兵团农业走出去金融创新工程”，积极支持丝绸之路经济带建设。加强中亚五国的国际金融合作，加强和中亚银行间的境内外联动，积极向兵团农业“走出去”企业在中亚国家、地区的农业土地开发、农业机械、观光农业、设施农业等方面重大项目合作，推广内保外贷、非融资性保函、境外项目融资、境外发债等产品，拓宽企业的融资渠道。

　　“丝绸之路经济带”这一概念由习近平总书记于2013年出访中亚四国时，在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲时提出。在刚刚结束的以“开放合作·共建丝绸之路经济带”为主题的第四届中国-亚欧博览会上，汪洋副总理对新疆在建设“新丝绸之路经济带”中的作用给予了高度认可：“新疆地处亚欧大陆腹地，是亚欧大陆古代陆路交通的咽喉和桥梁，见证了古代丝绸之路的辉煌……在建设丝绸之路经济带中，新疆的区位优势、人文优势、政策优势十分明显。中国政府支持新疆抓住历史机遇，扩大对内对外开放步伐，打通东联西出的国际商贸大通道，建设丝绸之路经济带核心区。”

　　在孙龙看来，这正为农行自治区分行和兵团分行“成伟业、行大道”提供了绝好的机会。他列举了未来两分行几个重要的发展方向：

　　首先得加强与中亚银行的合作，比如通过协议，允许中亚国家的银行在农行新疆两分行开设人民币结算账户，通过这种合作，不仅为新疆的企业“走出去”，特别是新疆兵团农业“走出去”，提供境外的金融服务，而且还可以推动人民币的国际化。另外，新疆未来要建设成为区域性的金融中心，以吸引中亚国家，甚至欧洲国家的企业在此上市，那么农行作为该地最主要的大型国有商业银行，在新疆金融中心筹建的过程中，应该要发挥很重要的作用。

　　其次，要积极做好喀什开发区和中哈合作中心两个开发区的工作。特别是中哈合作中心，现在自治区农行和兵团农行已经入驻园区了，他们做的不是传统意义的柜面业务，而主要是做人民币的投融资业务和交易业务，同时也为园区里的企业提供融资服务，现在外资企业可以在这两个银行开设NRV账户。

　　为促成在中亚地区的跨境业务发展，8月，孙龙曾亲赴塔吉克斯坦考察、接洽，为总行下一步决策“打前站”。9月，农业银行与塔吉克斯坦有关金融机构积极开展合作，签订相关合作协议，全力为自治区和兵团企业在塔国参与项目合作提供金融服务。

金融创新 一切为了客户

　　丰富、多元的银行业从业经历使得孙龙对农行的企业文化、业务思维模式，以及整个银行间市场都有非常深刻的认识。来到新疆后，他依据自己多年的工作经验，对新疆两个分行的业务进行了很大的改进。提起金融创新，孙龙送给了记者一句话：“客户的需求就是我们创新的源头，我们一定要贴近客户，深入客户，了解客户。了解自己在为谁做业务，做什么业务。”他满意而又不失谦逊地总结了农行新疆两分行近年的金融创新成果：

　　首先在对公业务的创新上，过去两分行几乎只有信贷资金，只提供贷款，现在在银行间市场领域，新疆两分行可以通过总行为客户发行短期融资券和中期票据等，为企业提供债权投资，以及理财融资、委托债券投资等服务。同时还以农银国际为平台，定制一些投行类产品；在国际业务领域，内保外贷、跨境人民币结算等业务也已开展起来。

　　在零售业务上，近几年两个分行也有很多创新产品，尤其对高净值和超高净值客户，包括黄金买卖、理财产品、私人银行产品等。

　　另外，渠道创新的成果也不少。如通过电子商务平台与企业的ERP系统和财务管理系统对接，形成信息流、资金流封闭运行，一站式解决企业的交易银行需求；积极建设企业网银、个人网银等电子渠道，以及现金管理平台。现金管理平台与企业对接以后，企业可以在其上实现资金归集，再由两分行帮助企业理财，提供效益。

　　下一步，随着大数据时代的到来，两分行正在着力开发手机银行和智能网点，针对其中的高端客户，通过大数据的分析，了解他们的偏好、习惯，实行精准营销。

　　“在新疆，我们的产品最为齐全，销售量最大，网络最大，客户最多，是无可争议的主流银行。”孙龙颇为自豪地指出。

困难与挑战

　　想到要在新疆这片民族、宗教、社会经济情况都比较复杂的土地上开展工作，很多人必定会好奇其中会遇到什么样的困难。对此，孙行长也坦然地承认，的确遇到了不少的困难与挑战。

　　也许人们还记得2008年在央视一套黄金时段播出的那段名为《瑞雪篇》的农行新广告宣传片，它阐述的是一种“厚积，不扰天地；蕴蓄，只为生机”的内涵
 

　　首先是语言问题。新疆境内60%以上的人口是少数民族，其中很多人不懂汉语，因此，无论是人工服务还是ATM、自助机具、电子银行等服务都必须用双语，这样其实大大地增加了两个分行的运营成本，不仅工作人员需要培训，而且像操作流程、风险防范等文字材料都要用双语。

　　比语言问题更敏感、更微妙的是民族团结的问题。在这点上，两个分行一直保持着清醒的头脑，严格贯彻党的民族政策，始终把民族团结放在首位。一是将民族团结作为干部选拔任用以及处理矛盾的根本原则；二是严格按照自治区党委的要求来规范员工的行为，少数民族的员工，在上班时要遵守行里有关着装、礼仪、作息等规章制度；三是注重使用民族干部，扩大民族党员的比率。通过这种多管齐下的原则把控，两个分行成功地实现了各民族员工的和谐共处与有效协作。

　　也许人们还记得2008年在央视一套黄金时段播出的那段名为《瑞雪篇》的农行新广告宣传片，它阐述的是一种“厚积，不扰天地；蕴蓄，只为生机”的内涵：厚厚的积雪覆盖着广袤的大地，一声婉转清脆的鸟鸣，给冰封的大地带来了春的生机，溪水潺潺，枝丫吐蕊，转眼间一树碧绿，芳草满地……片尾，深沉的画外音响起了“大行德广 伴您成长”的广告词。

　　“大行德广”传承了农行一直以来的品牌理念：“大行（xing）”指农行人成大事、建伟业的胸怀；“德广”出自《庄子·外篇·天地第十二》，其意为“德行圣明而又虚广”，预示着农行人良好的职业素质与社会责任感、使命感。因此，“大行德广”这句话指的就是农行成就大业、造福于民的精神品质。

　　在新疆这块土地上，农行新疆分行和兵团分行就像两面屹立不倒的锦旗，以自己的服务精神向当地的人民、向党和国家展示着农行“大行德广 伴您成长”的真正含义。